Якщо аліменти мають сплачуватися, але гроші не надходять, питання вже не лише «який розмір призначити», а що вважати боргом, як його рахують і стягують, і які наслідки можливі для платника. Нижче — різниця між зобов’язанням, виконавчим документом і розрахунком виконавця, пеня, штрафи й тимчасові обмеження за чинними нормами.
Актуально станом на 6 жовтня 2026 року. Перед зверненням звірте редакції Сімейного кодексу, Закону «Про виконавче провадження» та КУпАП.
Цей матеріал не замінює статтю про розмір і порядок стягнення аліментів на дитину. Там — як отримати аліменти й змінити розмір. Тут — прострочення, борг, пеня та примусове виконання.
Коротко: зобов’язання, виконавчий документ і санкції — різне
| Рівень | Що це | Навіщо важливо |
|---|---|---|
| Зобов’язання утримувати | Судове рішення / наказ або нотаріальний договір батьків або інша законна підстава | Прострочені суми вже є боргом по суті |
| Виконавчий документ | Те, з чим ідуть у примусове виконання (судовий документ; для нотаріального договору — зокрема виконавчий напис нотаріуса) | Нотаріальний договір сам по собі не завжди тотожний виконавчому документу |
| Розрахунок боргу виконавцем | Щомісячний обрахунок у виконавчому провадженні | Спір про суму — окремий судовий маршрут |
| Пеня | Судовий позов одержувача за ст. 196 СК | Не «дописується» виконавцем замість суду |
| Штраф 20% / 30% / 50% | Постанова виконавця за порогами 1 / 2 / 3 роки | Суми йдуть стягувачу |
| Тимчасові обмеження | Постанови державного виконавця за порогом 4 (іноді 3) місяці | Після процедури й строку на оскарження |
Що таке заборгованість і чим вона відрізняється від «аліментів за минулий час»
Борг (заборгованість) — несплачені в строк суми, які платник уже зобов’язаний платити: за рішенням суду, за нотаріальним договором батьків чи на іншій законній підставі. Для примусового стягнення потрібен відповідний виконавчий документ і відкрите (або належно розпочате) виконавче провадження.
Нотаріальний договір про сплату аліментів (ст. 189 СК) укладається письмово й нотаріально посвідчується. У разі невиконання аліменти можуть стягуватися на підставі виконавчого напису нотаріуса — це окремий крок, а не «договір = уже виконавчий лист».
Окремо закон регулює стягнення аліментів за минулий час за виконавчим листом — не більш як за десять років, що передували пред’явленню листа до виконання. Якщо стягнення не проводилося через розшук платника або його перебування за кордоном, суми мають бути сплачені за весь минулий час. Це не те саме, що вперше просити суд призначити аліменти за минулий період — про первинне стягнення йдеться в матеріалі про аліменти на дитину.
Заборгованість за аліментами стягується незалежно від досягнення дитиною повноліття (з окремими правилами для випадків утримання повнолітніх дітей).
Як виконавець рахує заборгованість
Розмір заборгованості обчислює державний або приватний виконавець. Якщо виник спір щодо розміру — питання вирішує суд за заявою заінтересованої особи (ч. 8 ст. 71 Закону «Про виконавче провадження»).
Аліменти у частці від доходу
Якщо аліменти присуджені у частці від заробітку (доходу), борг визначають виходячи з фактичного заробітку (доходу) за період нестягнення — в Україні чи за кордоном.
Якщо платник у період боргу не працював, або є ФОП на спрощеній системі, або одержує дохід у державі без договору про правову допомогу з Україною, борг визначають виходячи із середньої заробітної плати працівника для відповідної місцевості. Якщо згодом установлено іноземний дохід, виконавець за заявою одержувача може зробити перерахунок.
Тверда грошова сума та індексація
За ст. 184 ч. 2 СК розмір аліментів у твердій сумі, визначений судом або домовленістю батьків, щороку підлягає індексації відповідно до закону, якщо платник і одержувач не домовилися про інше. За заявою одержувача суд може провести індексацію за інший період.
У виконавчому провадженні (ст. 71 ч. 1 Закону «Про виконавче провадження») індексацію твердої суми проводить виконавець у порядку КМУ, якщо інше не передбачено у виконавчому документі чи в договорі між батьками; як правило — щороку, починаючи з другого року після визначення розміру. Якщо стягувач сам надіслав документ роботодавцю, індексація йде за правилами закону про індексацію грошових доходів (у випадках, передбачених цією ж нормою).
Формулювання СК («домовилися про інше» + судова індексація за інший період) і формулювання закону про виконання («виконавчий документ чи договір батьків») не тотожні — орієнтуйтеся на ту норму, яка застосовується до вашої ситуації.
Обов’язок повідомляти про розрахунок
Виконавець зобов’язаний обчислювати заборгованість щомісяця і повідомляти стягувачу та боржнику про розрахунок у випадках, визначених законом. Довідку про наявність заборгованості видають стягувачу протягом трьох робочих днів (у встановлених законом випадках); вона дійсна один місяць.
Що може зробити одержувач: перші кроки
- Уточніть підставу виплат (рішення / наказ / нотаріальний договір) і чи є вже виконавчий документ для примусу.
- Для нотаріального договору за потреби оформіть виконавчий напис і пред’явіть його до виконання.
- Попросіть у виконавця розрахунок і за потреби довідку.
- Якщо оскаржуєте рішення, дії чи бездіяльність виконавця — див. розділ про скарги нижче (це не завжди «новий позов про аліменти»).
- Якщо сперечаєтеся саме про суму боргу — заява до суду в порядку ст. 71 ч. 8 Закону «Про виконавче провадження».
- Пеня — окремий судовий позов за ст. 196 СК.
Огляд сімейних послуг — на сторінці адвоката у сімейних справах.
Пеня за прострочення аліментів
Якщо заборгованість виникла з вини особи, зобов’язаної сплачувати аліменти за рішенням суду або за домовленістю батьків, одержувач має право на неустойку (пеню):
- один відсоток суми несплачених аліментів
- за кожен день прострочення
- від дня прострочення до дня повного погашення або до дня ухвалення судом рішення про стягнення пені
- але не більше 100% заборгованості, на яку пеня нараховується.
Помісячний підхід підтверджують повні тексти постанов ЄДРСР. Велика Палата ВС (03.04.2019, справа № 333/6020/16-ц) виклала формулу: пеня за кожним місячним платежем окремо; база — борг за той місяць; дні — з першого дня наступного місяця до дня фактичної виплати, день виконання не включається до строку; загальна пеня — сума помісячних сум. Якщо протягом місяця, коли аліменти мали бути сплачені, частки в сумі дають повний місячний платіж — зобов’язання за той місяць виконане. Якщо сплачено неповністю — пеня з першого дня наступного місяця на різницю (належне мінус уже сплачене). Якщо пізніше в іншому місяці погашено лише частину цього боргу, період до часткової сплати не випадає з розрахунку: з дня часткового платежу змінюється залишок (несплачена частка), і пеня на цей залишок триває до дня, що передує повному погашенню саме цього місячного платежу. Стелю 100% Велика Палата окремо не тлумачила.
КЦС ВС (19.01.2022, справа № 711/679/21) роз’яснив стелю 100% і застосував ст. 534 ЦК: часткові платежі спочатку йдуть на старішу місячну заборгованість, починаючи з першого місяця виникнення; «не більше 100% заборгованості» означає, що пеня не більша за борг, на який вона нараховується; якщо позов за кілька місяців — не більше сукупного боргу за ці місяці, а не довільної «поточної» суми на іншу дату. Прострочення — з першого дня місяця, наступного за місяцем, у якому аліменти мали бути сплачені. Суми й місяці тієї справи — факти тієї справи, не шаблон для кожного розрахунку.
Якщо до боржника вже застосовано заходи за ч. 14 ст. 71 Закону «Про виконавче провадження» (штрафи виконавця), максимальний розмір пені має дорівнювати різниці між сумою заборгованості та розміром цих заходів (абз. 2 ч. 1 ст. 196 СК).
Суд може зменшити пеню з урахуванням матеріального й сімейного стану платника. Пеня не сплачується, якщо платник аліментів є неповнолітнім.
Судовий збір і підсудність для пені
Позивачі у справах про стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів звільняються від судового збору (п. 3 ч. 1 ст. 5 Закону «Про судовий збір»). Позови про стягнення пені можна пред’являти також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача (ст. 28 ЦПК).
Позови платника про розстрочення, відстрочення чи звільнення від боргу (ст. 197 СК) цією пільгою не охоплені.
Скарга на виконавця і спір про суму боргу — різні маршрути
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності виконавця під час виконання судового рішення в цивільній справі — скарга сторони до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ст. 447¹–453 ЦПК). Для цієї судової скарги строк задає ст. 449 ЦПК: десять днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення права; три дні — якщо оскаржується постанова про відкладення виконавчих дій. У ст. 449 ці строки не названі робочими.
Ст. 74 Закону «Про виконавче провадження» — про маршрут, а не той самий процесуальний текст: щодо виконання судового рішення — до суду, що видав виконавчий документ; щодо рішень інших органів — до адміністративного суду; для державного виконавця стягувач (не боржник) може також скаржитися начальнику відділу. У ч. 5 ст. 74 строк сформульовано як 10 робочих днів (3 робочі дні для відкладення) з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення. Це не тотожно ст. 449 ЦПК; для звернення до суду за розділом ЦПК орієнтир — ст. 449, а ст. 74 читають окремо (куди йти і робочі дні за виконавчим законом). Не зводьте «10 днів» і «10 робочих днів» в одне число.
Спір саме про розмір заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи (ч. 8 ст. 71 Закону «Про виконавче провадження»). Це не означає, що на будь-яку незгоду з виконавцем завжди подають «позов про аліменти» — спочатку визначте, чи оскаржуєте дії виконавця, чи суму боргу по суті, чи заявляєте окрему вимогу про пеню.
Штрафи виконавця 20% / 30% / 50%
За наявності заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів:
- за один рік — штраф 20% суми заборгованості;
- за два роки — 30%;
- за три роки — 50%.
Суми цих штрафів стягуються з боржника і перераховуються стягувачу. Подальші постанови про штраф 20% можливі, якщо борг знову зросте на суму понад платежі за один рік.
Штраф виконавця і пеня за ст. 196 СК — різні інструменти; закон прямо пов’язує стелю пені з уже застосованими заходами ч. 14 ст. 71.
Тимчасові обмеження боржника
Якщо сукупний борг перевищує суму платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить мотивовані постанови про тимчасове обмеження до повного погашення боргу, зокрема щодо виїзду за кордон, керування ТЗ, користування визначеними видами зброї/пристроїв і права полювання.
Якщо аліменти сплачуються на дитину з інвалідністю або на дитину з переліченими в законі тяжкими захворюваннями / станами, ці постанови виносять уже за боргом понад три місяці.
Постанови направляють до виконання після строку на оскарження (або після розгляду скарги судом). Обмеження — результат постанов і процедури, а не миттєвий наслідок будь-якого прострочення.
Коли обмеження керування не застосовують
Тимчасове обмеження права керувати ТЗ не застосовують, зокрема якщо воно позбавляє основного законного джерела існування; ТЗ потрібен у зв’язку з інвалідністю боржника чи утриманця з інвалідністю I–II групи або дитини з інвалідністю; у визначених законом випадках військової служби; якщо сплату боргу розстрочено або відстрочено у встановленому порядку.
Майно та реєстр боржників
За боргом понад три місяці платежів стягнення може бути звернено на майно боржника; виконавець зобов’язаний внести відомості до Єдиного реєстру боржників. Окремі правила стосуються виїзду на постійне проживання до держави без договору про правову допомогу.
Відстрочення, розстрочення і звільнення від боргу
Суд може з урахуванням матеріального й сімейного стану платника відстрочити або розстрочити сплату заборгованості.
За позовом платника суд може повністю або частково звільнити від сплати заборгованості, якщо вона виникла у зв’язку з тяжкою хворобою або іншою обставиною, що має істотне значення. Це судове рішення, а не «списання» за заявою виконавцю.
Адміністративна та кримінальна відповідальність
Пояснення виконавця про можливий злочин
Якщо борг перевищує платежі за три місяці, виконавець роз’яснює стягувачу право звернутися із заявою про кримінальне правопорушення, пов’язане з ухиленням від сплати аліментів. Роз’яснення права не є вироком.
Кримінальний кодекс (ст. 164)
Йдеться про злісне ухилення від сплати аліментів, встановлених рішенням суду. За приміткою до ст. 164 під злісним ухиленням розуміють діяння, спрямовані на невиконання рішення суду (приховування доходів, зміна місця проживання чи роботи без повідомлення виконавця тощо), які призвели до заборгованості розміром від трьох місяців відповідних платежів. Санкції — у межах статті (громадські роботи, пробаційний нагляд або обмеження волі). Наявність боргу сама по собі не означає кримінального вироку без установлених ознак складу.
Адміністративна відповідальність (ст. 183¹ КУпАП)
За наявності ознак правопорушення за ст. 183¹ КУпАП державний виконавець складає протокол і надсилає його до суду (ч. 12 ст. 71 Закону «Про виконавче провадження»).
За ст. 183¹ КУпАП (документ 8073-X): несплата аліментів, що призвела до боргу понад шість місяців відповідних платежів з дня пред’явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне суспільно корисні роботи від 120 до 240 годин. Для дітей з інвалідністю та переліченими тяжкими станами поріг — три місяці. Повторне протягом року вчинення (з урахуванням примітки до статті) — від 240 до 360 годин.
Що робити боржнику, якщо сума здається завищеною
- Вимагайте письмовий розрахунок заборгованості.
- Надайте документи про доходи й сплати, якщо вони не враховані.
- Оскаржуйте постанови чи дії виконавця скаргою в порядку ЦПК / ст. 74 Закону «Про виконавче провадження», якщо йдеться про порушення під час виконання.
- При спорі про розмір боргу — заява до суду за ч. 8 ст. 71.
- За наявності підстав — позов про розстрочення, відстрочення або звільнення (ст. 197 СК).
- Перевірте винятки щодо обмеження керування (ч. 10 ст. 71).
Коли варто звернутися до адвоката
Консультація доцільна, якщо оскаржується розрахунок боргу; потрібен позов про пеню; застосовано обмеження чи штрафи; є ризик адміністративної чи кримінальної справи; паралельно вирішуються розірвання шлюбу, місце проживання дитини чи порядок спілкування; потрібне представництво у виконавчому провадженні. Загальний огляд — на сторінці сімейного адвоката.
Поширені запитання
Чи завжди потрібен новий позов, щоб «підтвердити» борг?
Ні. Якщо вже є виконавчий документ і виконавче провадження, борг рахує й стягує виконавець. Окремо: судова скарга на дії виконавця за ст. 447¹–453 ЦПК (строк — ст. 449 ЦПК); маршрут і строк у робочих днях за ст. 74 Закону «Про виконавче провадження»; заява про спір щодо розміру боргу (ч. 8 ст. 71); позов про пеню (ст. 196 СК) або вимоги платника за ст. 197 СК — залежно від мети.
Нотаріальний договір — це вже виконавчий документ?
Ні. Договір створює зобов’язання. Для примусового стягнення при невиконанні закон передбачає, зокрема, виконавчий напис нотаріуса (ст. 189 СК), після чого документ пред’являють до виконання.
Як отримати розрахунок боргу?
Зверніться до виконавця, у якого документ на виконанні. Виконавець зобов’язаний рахувати заборгованість щомісяця й повідомляти сторони у визначених випадках; довідку про наявність боргу стягувачу видають протягом трьох робочих днів (дійсна один місяць).
Як рахується пеня 1%?
За наявності вини платника — 1% від суми несплачених аліментів за кожен день прострочення по кожному місячному платежу, але не більше 100% заборгованості, на яку пеня нараховується (ст. 196 СК). Помісячну формулу виклала Велика Палата ВС у справі № 333/6020/16-ц; стелю 100% і зарахування часткових платежів на старіший місяць — КЦС ВС у справі № 711/679/21. Це правові висновки тих постанов, не універсальний калькулятор під кожен файл. Пеню присуджує суд, а не виконавець «автоматично».
Коли можливі обмеження виїзду чи керування?
За загальним правилом — якщо сукупний борг перевищує платежі за чотири місяці (для окремих категорій дітей — за три), і державний виконавець виніс відповідні постанови. Для керування є прямі винятки в законі.
Куди йдуть штрафи 20/30/50%?
Суми штрафів за ч. 14 ст. 71 Закону «Про виконавче провадження» стягуються з боржника і перераховуються стягувачу.
Чи означає борг кримінальну відповідальність?
Кримінальна відповідальність можлива за злісне ухилення (ст. 164 КК) за наявності передбачених законом ознак. Адміністративна — за ст. 183¹ КУпАП при порогах 6 (або 3) місяців через протокол і суд. Наявність боргу сама по собі не підміняє встановлення складу правопорушення.
Чи можна розстрочити або списати борг?
Суд може відстрочити чи розстрочити сплату. Повне або часткове звільнення — за позовом платника при тяжкій хворобі або іншій істотній обставині (ст. 197 СК). Виконавець сам не «прощає» борг поза судовим рішенням.
Дитині вже є 18 — борг зникає?
Ні. Заборгованість за аліментами стягується незалежно від досягнення повноліття (з окремими правилами для утримання повнолітніх дітей).
Залишити заявку на консультацію
Офіційні джерела
- Сімейний кодекс України (зокрема ст. 184, 189, 194–197)
- Закон України «Про виконавче провадження» (ст. 71, 74)
- Цивільний процесуальний кодекс України (ст. 28, 447¹–453)
- Закон України «Про судовий збір» (ст. 5)
- Кримінальний кодекс України (ст. 164)
- Кодекс України про адміністративні правопорушення (ст. 183¹)
- Постанова КЦС ВС від 19.01.2022 у справі № 711/679/21
- Постанова Великої Палати ВС від 03.04.2019 у справі № 333/6020/16-ц
- Новина КЦС ВС про пеню та межу 100% (підтримуюче джерело до постанови № 711/679/21)
