Виконавчий напис нотаріуса — це виконавчий документ, за яким стягувач може звернутися до виконавця і почати примусове стягнення без судового рішення про стягнення боргу. Якщо вам відкрили виконавче провадження або арештували рахунки на підставі такого напису, перевіряють сам напис, документи, на яких його вчинено, і дії виконавця.
Оскаржують напис у суді позовом про визнання його таким, що не підлягає виконанню. Відповідачем за такою вимогою є стягувач — особа, на користь якої вчинено напис. Нотаріуса чи виконавця можна залучати за предметом спору, але їх не слід автоматично визначати відповідачами замість стягувача. Подання позову саме по собі не зупиняє стягнення: для цього потрібне окреме забезпечення позову.
Правові норми перевірено станом на 5 жовтня 2026 року.
Що таке виконавчий напис і коли його можуть вчинити
За статтею 87 Закону України «Про нотаріат» нотаріус вчиняє виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість, для стягнення грошових сум або витребування майна. Перелік документів, за якими стягнення можливе в безспірному порядку, затверджує Кабінет Міністрів України постановою №1172.
За статтею 88 Закону «Про нотаріат» напис вчиняють, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем і якщо з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років. Якщо для вимоги законом встановлено інший строк давності, напис видають у межах цього строку. Це строк для звернення стягувача до нотаріуса, а не строк позову боржника про оскарження напису.
Сам факт передання кредитором певного пакета документів нотаріусу не означає автоматично, що борг безспірний за розміром і підставою. У суді перевіряють і додержання процедури вчинення напису, і правомірність вимог стягувача — повністю або в частині.
Кредитні договори і воєнний стан: що заборонено насправді
Не варто орієнтуватися на узагальнення на кшталт «під час війни виконавчі написи не діють». Чинні обмеження вужчі і залежать від договору та дати дій.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 21 вересня 2021 року у справі №910/10374/17 дійшла висновку, що виконавчий напис на підставі кредитного договору, який не посвідчений нотаріально, є таким, що не підлягає виконанню, у правовідносинах із 22 лютого 2017 року. Чинний Перелік №1172 також не містить колишнього окремого розділу про стягнення з кредитних відносин, виключеного у 2022 році.
Постанова КМУ №164 окремо забороняє вчинення виконавчих написів на кредитних договорах, які не є нотаріально посвідченими. У межах тимчасових положень на період до припинення або скасування воєнного стану пункт 10-2 розділу XIII Закону «Про виконавче провадження» передбачає заборону відкривати виконавчі провадження на підставі написів, вчинених на кредитних договорах, які не посвідчені нотаріально. Перевіряти потрібно і сам напис, і законність відкриття провадження за правилами, що діяли на відповідну дату.
Ці заборони не означають, що будь-який виконавчий напис під час воєнного стану автоматично недійсний або що вже відкриті провадження за іншими підставами припиняються самі. У переліку №1172 залишаються, зокрема, нотаріально посвідчені договори та окремі іпотечні підстави. Ситуацію оцінюють за конкретним договором і текстом напису.
Який позов подавати, хто відповідач і куди звертатися
Типова вимога боржника — визнати виконавчий напис нотаріуса таким, що не підлягає виконанню. Якщо кошти вже стягнуто, окремо розглядають повернення стягненого. Повний зміст позову та додатки мають відповідати статтям 175 і 177 ЦПК України, зокрема вимогам до відомостей про сторони, електронні кабінети, докази й заявлені вимоги.
Типовий спір громадянина зі стягувачем щодо напису за особистим кредитом розглядає місцевий загальний суд у порядку цивільного судочинства. Юрисдикцію спорів, пов’язаних із підприємницькою діяльністю або іншими спеціальними правовідносинами, визначають окремо. За загальним правилом позов подають за місцезнаходженням відповідача. Частина дванадцята статті 28 ЦПК також дозволяє подати позов до стягувача про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, або про повернення стягненого за місцем виконання напису. Якщо звертаєтеся як споживач за захистом прав споживачів, частина п’ята статті 28 додатково допускає подання за місцем проживання споживача або місцем виконання договору. Конкретний суд обирають за документами справи.
Строк для боржника: не плутати з «10 днями»
Спеціального короткого «адміністративного» строку на оскарження виконавчого напису закон не встановлює. Застосовується загальна позовна давність — три роки. Перебіг починається від дня, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення свого права. На практиці це часто пов’язують із моментом дізнання про напис або про відкриття виконавчого провадження, але дату встановлюють за доказами; універсальної формули для всіх справ немає.
З 4 вересня 2025 року Закон №4434-IX виключив пункт 19 перехідних положень ЦК щодо перебігу позовної давності під час воєнного стану. У 2026 році не можна виходити зі старого твердження, що воєнний стан і далі зупиняє цей строк для всіх вимог.
Для давніх спорів враховують застосовні історичні правила, зокрема карантинні та воєнні періоди. Виключення пункту 19 не означає, що кожному автоматично надали нові три роки від вересня 2025 року. Практичний розрахунок потребує дат і документів конкретної справи.
Позовну давність суд застосовує лише за заявою сторони. Пропуск часу створює ризик відмови в позові, якщо стягувач просить застосувати давність.
Окремо існує строк пред’явлення самого напису до виконання: за статтею 91 Закону «Про нотаріат» — протягом трьох років з моменту його вчинення як базове правило. Якщо для конкретного документа чи періоду діють спеціальні або перехідні правила Закону «Про виконавче провадження», їх перевіряють окремо. Це строк для стягувача щодо примусового виконання, а не заміна позовної давності для боржника і не універсальна дата закінчення для будь-якого історичного напису.
Як зупинити стягнення і що буде з арештом
Подання позову не зупиняє виконавче провадження автоматично. Щоб зупинити стягнення, потрібна ухвала суду про забезпечення позову. Пункт 6 частини першої статті 150 ЦПК передбачає зупинення стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку.
Заяву про забезпечення можна подати до позову, разом із ним або пізніше за правилами статей 149–152 ЦПК. Якщо заяву про забезпечення подано до позову, за загальним правилом частини четвертої статті 152 ЦПК заявник повинен пред’явити позов протягом десяти днів. Цей процесуальний обов’язок не слід плутати з трирічною позовною давністю. Суд оцінює необхідність і співмірність заходу; у визначених випадках може вимагати зустрічне забезпечення. Заяву про забезпечення зазвичай розглядають невідкладно; ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня постановлення за статтею 157 ЦПК. Якщо суд зупинив стягнення, виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій на цій підставі за статтею 34 Закону «Про виконавче провадження».
Рішення суду про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, є підставою для закінчення виконавчого провадження. Після набрання відповідним рішенням законної сили передайте його виконавцю та проконтролюйте постанову про закінчення провадження і дії щодо арештів за статтями 39–40 Закону «Про виконавче провадження». Тимчасове зупинення стягнення саме по собі не означає зняття всіх арештів. Це не означає, що арешт зникне в день подання позову. Повернення вже стягнутих коштів розглядають окремо, зокрема через правила про безпідставно набуте майно; автоматичного списання всього боргу чи гарантованого повернення кожної суми закон не встановлює.
Що перевіряти в документах
Практичний мінімум перед зверненням до суду:
- Текст виконавчого напису — дата, стягувач, сума, період стягнення, реквізити за статтею 89 Закону «Про нотаріат».
- Договір і додатки — наявність нотаріального посвідчення, якщо стягнення базується на кредиті; умови прострочення і нарахувань.
- Розрахунок заборгованості — тіло кредиту, проценти, пеня, комісії; наявність спору щодо розміру.
- Повідомлення та вимоги — якщо закон або перелік документів вимагає письмової вимоги боржнику перед написом.
- Постанови виконавця — відкриття провадження, арешт коштів чи майна, інші обмеження.
Типові напрями заперечень: відсутність безспірності; порушення умов і переліку документів; сплив строку звернення до нотаріуса; напис на кредитному договорі без нотаріального посвідчення; помилки в сумі чи періоді. Конкретна стратегія залежить від пакета документів.
Судовий збір
Не кожен боржник автоматично звільнений від судового збору. Якщо позов пов’язаний із захистом прав споживача, частина третя статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачає звільнення споживачів від сплати судового збору за позовами, пов’язаними з порушенням їх прав. Пільга залежить від статусу споживача та предмета спору; її не слід поширювати на будь-який кредитний чи борговий спір автоматично.
Якщо статус споживача чи предмет спору інші, ставку збору і наявність пільги перевіряють окремо. Не орієнтуйтеся на твердження «усі такі справи безкоштовні» і не підставляйте суми збору без актуальної перевірки.
Короткий план дій
- Отримайте копію виконавчого напису та постанов виконавця; зафіксуйте дату, коли дізналися про них.
- Зберіть договір, розрахунок боргу, вимоги кредитора, поштові та електронні підтвердження.
- Оцініть підставу напису, безспірність суми і застосування заборон щодо ненотаріальних кредитних договорів.
- Підготуйте позов до стягувача про визнання напису таким, що не підлягає виконанню, і заяву про забезпечення позову — зупинення стягнення.
- Після ухвали суду про забезпечення негайно використайте її як виконавчий документ і повідомте виконавця; далі супроводжуйте розгляд справи і стан провадження.
Оскарження напису не замінює процедуру банкрутства фізичної особи і навпаки. Огляд кредитних спорів — на сторінці «Кредитні справи та банкрутство».
Для оцінки документів конкретної справи зверніться до адвоката Гаяни Вартанової: +38 (068) 683-07-23 або +38 (095) 115-85-61. Відповідь у робочі години: понеділок–п’ятниця 09:00–18:00, субота 11:00–16:00 (Europe/Kyiv). Поза цими годинами можна залишити заявку на зворотний дзвінок.
Правові джерела
- Закон України «Про нотаріат»: статті 87–91.
- Постанова КМУ №1172: перелік документів для виконавчих написів.
- Постанова КМУ №164: обмеження щодо написів на ненотаріальних кредитних договорах.
- Закон України «Про виконавче провадження»: виконавчі документи, зупинення дій, закінчення провадження, пункт 10-2 розділу XIII.
- Цивільний процесуальний кодекс України: підсудність (зокрема ст. 28 ч. 5 і ч. 12), позов (ст. 175, 177), забезпечення позову (ст. 149–157).
- Цивільний кодекс України: позовна давність; безпідставне збагачення.
- Закон України №4434-IX: виключення пункту 19 перехідних положень ЦК (набрання чинності 04.09.2025).
- Закон України «Про захист прав споживачів»: судовий збір для споживачів.
- Дайджест практики Великої Палати ВС за 2021 рік: справа №910/10374/17.
- Офіційний виклад повідомлення Верховного Суду щодо виконавчого напису.
